9月6日上午,红十字国际学院与苏州大学政治与公共管理学院合作增设的“公共管理专业硕士研究生(人道公益管理方向)”培养计划(课程)论证会在苏州召开。与会专家一致认为,在全面加强社会治理大背景下,结合国际国内红十字人道事业人才培养需求,开设人道公益管理方向公共管理专业硕士(MPA)培养项目具有重要的社会价值和创新意义。
专家们建议,要突出红十字国际学院作为一家依托全球最重要人道组织的高等教研机构的优势,将人道公益管理方向公共管理专业硕士(MPA)的培养目标锚定在培养具有国际视野的人道公益管理高级人才上;在培养方式上全面落实双导师制,突出理论和实务的双向齐头并进;在课程设置上,充分凸显人道公益知识谱系特色,加大案例教学、场景教学和嵌入式教学比重,发挥红十字国际学院专兼职教授和客座教授的资源优势,增加课程教学的专题性和集成性。

论证会现场
红十字国际学院院长王汝鹏、副院长刘选国、常务副院长郑庚,苏州大学政治与公共管理学院党委书记孙磊、副院长周义程、教授施从美,中国社科院大学社会学院教授陈涛,清华大学公共管理学院副教授蓝煜昕,北京师范大学社会发展与公共政策学院教授张强,北京大学传媒学院教授师曾志、南京工业大学浦江公益慈善学院院长谢家琛以及苏州大学研究生院的专家教授共聚一堂,以线上线下讨论结合的形式,就增设公共管理专业硕士研究生(人道公益管理方向)的培养计划和课程设置进行论证,明晰发展路径和可行模式。
本次专家论证会由红十字国际学院院长王汝鹏主持。王汝鹏表示,红十字国际学院与苏大六个学院签署了联合培养硕士、博士研究生的合作协议,此次与苏大公管学院的合作是红十字国际学院在复合型人才培养方面迈出的重要一步。苏州大学政治与公共管理学院党委书记孙磊认为,在公共管理硕士研究生下新设一个人道公益管理方向,既是对人道公益事业的推动和传播,也是公共管理MPA在专业建设、学科建设和人才培养方面的探索和创新。会上,红十字国际学院常务副院长郑庚、苏大政治与公管学院副院长周义程先后就公共管理专业硕士课程设置与增设方向性课程的有关情况作了说明介绍。
“怎样及时响应人道公益事业的发展需求,应当有一些更加专业的做法。可以说,开设人道公益事务管理专业是正当其时。”中国社会科学院大学社会工作教授陈涛对此表现出了足够的信心。他说,政治与公共管理学院作为苏州大学跨学科专业门类最多的文科学院,承担着MPA的培养和教育教学管理工作,有着公共管理专业培养所具备的学科优势——充足的硕士博士点带给政治与公共管理学院的是足够的交叉学科基础。红十字国际学院超强的专兼职教授和客座教授、客座研究员队伍,成体系的各个教学研究中心,是该专业方向人才培养的重要支撑。他强调,人道公益要以价值观作为先导,要以哲学、伦理学做支撑。培养人道公益事业的预备军,对于职业道德有着更高的要求,更需要将职业道德教育落在培养方案的设计上。虽然公共管理学科开设已久,趋于成熟,但“人道公益”方向还是创新,新开设方向更要清楚目标定位。“人道公益管理方向”这一表述,意味着培养方向是偏领导层的,注重协调和组织;而“人道公益事务方向”的表述,意味着培养方向是偏基层的,注重执行和实务。在起步阶段,或许两个层面都应该包括。作为实践性强的学科,在注重社会实践和案例教学的基础上,“实务型人才”的培养也许更为契合实际。
清华大学公共管理学院副教授蓝煜昕
清华大学公管学院自2016年起在MPA下增设“公益慈善与社会治理方向”,作为其9个MPA方向之一。清华大学公共管理学院蓝煜昕副教授在公共管理学科定位上有着更为经验性和前瞻性的看法。他说,定位和特色究竟在哪里?是定位行业存量人才的培养?还是公益慈善增量人才的培养,规模又有多大?是公益慈善的范畴,还是全球治理的偏向,特色又在何方?“行业存量人才培养,就需要在课程设置的专业深度上进行增加,如果面向增量人才,更多的就要考虑广泛的知识面。”蓝教授指出,要突出红十字国际学院作为一家依托全球最重要人道组织的高等教研机构的优势,将人道公益管理方向公共管理专业硕士(MPA)的培养目标锚定在培养具有国际视野的人道公益管理高级人才上,才能更好地发挥其优势和特色,实现走出去的目的。红十字学院和公共管理学院的合作创新,不仅是课程培养方案,更要包括实践、就业出口等。MPA增设新方向,创建新的交叉学科,是国家人才培养的大方向,是大有可为的。北京师范大学社会发展与公共政策学院教授张强介绍说,近年来,教育部在公共管理下新设包括应急管理在内的多个二级学科,并增设了交叉学科。张强强调新设学科和专业方向的定位,明确培养导向的同时,特色引领更需要加强。从专业名称上考虑,“人道公益”实质上是两方面的抓手。在应急管理、公共卫生、国际等层面,人道对社会发展有着广泛深刻的意义;而公益涉及社会力量的参与,政-企-社多元合作的治理发展空间等。对此,张强教授提出了“1+2+X” 的新模式来突出特色:“1”是指在核心主导课程上有一个《概论》这样的课程作为立论,阐述在现今人类遇到挑战的情况下为什么有这样的课程?如何发挥红十字国际学院在国内国际双循环的特点?;“2”是人道加公益多元参与的路径和战略;最后再展开“X”门课程。对新增专业方向的设立来说,更重要的在于如何创新发展,充分体现体验式、嵌入式、集成式教学。多样的形式才更能够丰富学院和苏大的立体化培养空间。招生的定位和对象是北京大学传媒学院师曾志教授所关注的重点。她说,人道公益教育更多的是一种人的教育,生命教育在个体化社会中,需要深厚的“仁学”基础,而当代公共管理中的重要组成部分更在于公共协商与共治。如何弥合认知差异,为公共叙事赋权,更是学科建设中需要考虑的重点。中国社会科学院研究员葛道顺提出,在培养方式上要全面落实双导师制,突出理论和实务的双向齐头并进,课程设置要依附国内并面向世界,更要增加专题讨论、案例教学课程。南京工业大学浦江公益慈善学院院长谢家琛教授则认为,培养目标应该更聚焦专业方向。他强调,要明确培养的究竟是MPA人才,还是更为具体的人道公益人才?MPA最核心最基础的课程应该是人道公益概论,这是能够将公益慈善与红十字更好结合的基础,而其他课程都由此延伸而来。”苏州大学政治与公共管理学院教授施从美认为,专业课程应当更加集中,在课程名称和内容上做出规范。招生对象可以考虑面向社会工作人员,这部分人群对人道公益专业知识求知若渴,所学知识更能应用在实际工作中。苏州大学研究生院培养质量监督科科长刘遥从研究生性质上对新方向开设提出建议。她强调,要加强前期生源宣传,鼓励开发原创性案例,加强专业实践、案例教学,要严格规定学生论文的培养要求。苏大公管学院MPA教育中心办公室主任李靖则强调,招生模式要基于全国MPA教指委的意见和授权。在自由讨论阶段,学院领导、各教研中心主任、青年教师分别就公共管理专业硕士研究生(人道公益管理方向)的培养计划提出意见和建议。
红十字国际学院副院长刘选国在论证会总结时指出,人道公益管理方向MPA的培养目标定位,既要面向人道公益行业现有在职存量人才,包括红十字系统,也包括社会公益慈善组织的工作人员,还要培养增量人才,包括目前还不在人道公益行业但有意愿进入行业的基层社区工作的人才,还有企业负责企业社会责任和公益等方面的人才。作为国际学院,要发挥红十字组织、国际化方面的优势,充分利用学院强大的专兼职教研队伍,面向国内外培养红十字运动的人才。在社会实践部分实行双导师制度,在教学方式上加强体验式、嵌入式、集成式教学是课程设计的重中之重。与公管学院合作开展MPA人道公益管理方向的招生,不仅仅是增加一个招生方向,更是一个创新,是为苏大、为中国人道公益事业、为共建人类命运共同体培养既具有全球视野,又有理论体系和实际经验的高素质人才。此前,就联合创设人道公益管理方向公共管理专业硕士(MPA)培养项目,红十字国际学院院长王汝鹏率学院有关负责同志与苏州大学政治与公共管理学院展开多次商讨并达成合作共识。此次会后,双方将进一步研商确认具体课程设置,并于年内启动首届人道公益管理方向公共管理专业硕士(MPA)研究生的招生工作。公共管理专业硕士研究生学位(MPA)是为适应社会公共管理现代化、科学化、专业化的要求而设立的,其培养目标是为政府部门和非政府公共机构培养德才兼备,适应社会主义现代化建设需要的高层次、复合型、应用型领导者、管理者和政策分析人才。而红十字组织作为全球最大的国际人道组织,作为全球性的非政府公共机构,在保护人的生命和健康、保障人类尊严、促进人类文明与和平进步的宗旨下,天然需求公共管理人才,尤其是人道公益管理方向的实务性和理论性人才。红十字国际学院院长助理牛晓波,“一带一路”人道合作教研中心主任任浩、执行主任智宇琛, “南丁格尔”人道救护教研中心主任(线上)张利岩、执行主任张剑辉,红十字运动教研中心执行主任袁灿兴,应急管理与人道救援教研中心执行主任(线上)邵东涛,学院客座研究员吕进福、青年讲师徐诗凌等参加了论证会。